??? 三是机制运行不畅。制度的制定和执行受到极少数不在岗、不在状态、不在行的“三不干部”的干扰和影响，一些考核制度得不到很好的落实，一些奖惩制度得不到很好的兑现，一些激励机制得不到很好的执行，导致想干事、能干事的人积极性不高，不能干事、不肯干事的“三不干部”干事不成、捣蛋有余，只求自己收入不少，不求工作做多少，更不求贡献多少，造成部门与部门不平衡、做多与做少不平衡、收入与能力不平衡的现象。
??? 四是服务办法不多。极少数干部职工服务意识不强、公仆意识不浓、对群众感情不深，还不能够及时地从“管理型”意识转变到“服务型”意识上来，主动服务、变通服务的办法和点子不多。如在路政管理中有关搭接道口的收费问题上，更是束手无策，面对省市行业部门的收费政策和地方政府的优惠需求，要么不敢为、要么不作为，要么慢作为，缺少服务创新的办法。
??? 五是政策宣传不够。行政执法是公路部门的主要职能，但执法人员超前宣传意识不强，平时与沿线普通群众多沟通少，主动深入到公路沿线工厂、企业、村镇等单位，为他们提供宣传公路管理法律法规的服务还不够，只有当管理相对人在发生了堆放物品、开设道口、修建房屋等公路违法行为后，才能够在路政执法人员的查处中接触到公路管理法律法规，此时，违法行为已造成了经济损失和执法成本。
??? 三、基层公路部门推进效能建设的思路和对策。
??? 尽管在效能建设方面存在不足和差距仅表现在极少部分人身上或仅是个别现象，但“短板”问题不能不引起高度的重视，必须认真加以解决，以扎实有效的整改措施推动效能建设上新水平。
??? （一）抓思想，树立一个理念，把握一个标准，遵循一个原则。
??? 一是进一步统一思想，树立一个理念。牢固树立“发展至上、争先进位、埋头苦干、开拓创新”的服务理念，始终以服务发展，促进发展为要，既要有争先进位的意识，更要有埋头苦干的精神，主动把自己置身于全市各行各业去比较、去谋划、去奋争，创新思维，开拓进取，不断提高公路部门的执行力、凝聚力和创造力，努力塑造全市效能建设民主评议行政效能最高、办事成本最低、服务措施最实的单位之一。
??? 二是进一步统一思想，把握一个标准。将群众满意、企业满意、基层满意作为加强公路部门效能建设的出发点和落脚点，作为检验效能建设成效的唯一标准。追求“服务上提质、工作上提效、成本上降低”的永恒主题，把效能建设和路政管理、养护监管等中心工作紧密地结合起来，为公路事业的科学发展、跨越发展、和谐发展指明方向。切实履行起维护公路合法权益和保障公路完好、安全、畅通的社会责任，突出“管理规范化、执法透明化、服务亲情化”三大目标，形成公路与企业和谐相处、公路与经济共同增长的稳定发展环境，创造“办成事”的效能平台。
??? 三是进一步统一思想，遵循一个原则。效率优先原则是效能建设的题中之义，遵循效率为先，就是要把高效作为立足点，让执法效果与社会效益有机结合，坚持对群众、企业、基层反映的亟待解决的问题，高效快捷“立即办”；对经济社会发展中涉及公路管理的问题，迎难而上“主动办”；对公路管理自身管理不到位、政策宣传不到位的问题，深入实际“上门办”；对条件暂不具备，但对公路事业发展或与经济发展矛盾解决有利的问题，创新思维“变通办”；对涉及面较广、政策性较强的问题，不遮不掩“公开办”，努力以工作的高效率推动服务的高水平，以工作的高质量展示服务的新形象。
??? （二）抓关键，明确一个目标，夯实一个基础，强化一个载体。
??? 一是要从效能建设关键“抓什么”入手，明确一个目标。即明确效能建设的最低目标是要确保整个公路执法队伍作风建设、廉政建设不出事，干部职工爱岗敬业、依法行政，忠诚履行个人职责，确保效能建设“零”有效投诉，无一票否决现象，全年效能建设民主评议进入全市前十名；最高目标是力争效能建设年度民主评议进入全市前三名。
??? 二是要从效能建设关键“抓什么”入手，夯实一个基础。树立正确的人才观，既注重文化素质的提高，更要突出思想政治素质和业务素质的培养。要摈弃“文化素质高，思想素质就高”的狭隘论断，大力弘扬干部职工自觉学习科学文化知识，养成提高自身文化修养的良好习惯；要始终用科学发展的理论来武装党员干部的头脑，并作为一种政治责任和紧迫任务来对待，以提高贯彻落实党的路线方针的能力和素质；要树立“在其位，谋其政”的主人翁意识，培养主动学习业务专业知识、积极上进的良好风气，珍惜自身岗位，激发工作激情，创新工作方法，提高工作效率，以过硬的素质和能力，成为公路效能建设的行家里手，成为推动公路效能建设的决定性力量。
3/4 首页 上一页 1 2 3 4 下一页 尾页 |
